تحلیل وضعیت حکمرانی آب در ایران از منظر پیامدهای اجتماعی انتقال آب بین‌حوضه‌ای

نوع مقاله : مقاله پژوهشی

نویسندگان

1 گروه جغرافیای سیاسی، دانشکده جغرافیا، دانشگاه تهران، تهران، ایران.

2 گروه حکمرانی فرهنگی و اجتماعی، دانشکدۀ حکمرانی، دانشکدگان مدیریت، دانشگاه تهران، تهران، ایران.

چکیده

توسعه نامتوازن و توزیع نامتعادل آب، خاک و جمعیت در ایران، موجب نابرابری زمانی و مکانی میان منابع و مصارف آب شده است. در این شرایط، تأمین پایدار آب شرب به‌منزله یکی از وظایف اساسی حاکمیت، خط‌مشی‌گذاران را به استفاده از راهبردهای مختلف تأمین آب سوق داده است که انتقال آب بین‌حوضه‌ای از مهم‌ترین این راهبردها محسوب می‌شود. با وجود نقش بالقوه این خط‌مشی در تأمین آب شرب مناطق کم‌آب، انتقال آب بین‌حوضه‌ای، تنها یک راه‌حل فنی نبوده و با مجموعه‌ای گسترده از پیامدهای اجتماعی همراه است که می‌تواند بر جوامع مبدأ و مقصد تأثیرات عمیق و گاه منفی بر جای گذارد. این پژوهش کیفی با هدف شناسایی و تبیین پیامدهای اجتماعی انتقال آب بین‌حوضه‌ای در ایران، با تأکید بر فلات مرکزی ایران انجام شده است. داده‌ها از طریق مصاحبه‌های نیمه‌ساختاریافته با ۲۱ نفر از خبرگان حوزه حکمرانی آب و هیدروپلیتیک گردآوری و با استفاده از روش تحلیل مضمون تحلیل شد. مشارکت‌کنندگان به روش نمونه‌گیری هدفمند انتخاب شدند و فرایند مصاحبه تا رسیدن به اشباع نظری ادامه یافت. نتایج پژوهش به شناسایی ۶ مضمون اصلی، 17 مضمون فرعی و 106 کد منجر شد که بیانگر طیف گسترده‌ای از پیامدهای اجتماعی منفی انتقال آب بین‌حوضه‌ای است. مضامین اصلی شناسایی‌شده عبارت‌اند از زوال سرمایه اجتماعی و اعتماد عمومی، واگرایی و تهدید همبستگی ملی، نابرابری و احساس تبعیض، دگردیسی‌های جمعیتی و آسیب‌های سکونتگاهی، سیاسی شدن آب و بهره‌برداری‌های ابزاری، اضمحلال زیست‌تمدنی و سلامت اجتماعی. یافته‌ها نشان می‌دهد اگرچه انتقال آب می‌تواند به‌منزله کنشی برای ایفای مسئولیت حاکمیت در تأمین آب شرب استفاده شود، به‌دلیل پیامدهای اجتماعی قابل‌توجه، این خط‌مشی باید تنها به‌مثابه آخرین گزینه و پس از بهره‌گیری حداکثری از راهکارهای جایگزین در مدیریت تقاضا، افزایش بهره‌وری و اصلاح الگوی مصرف مدنظر قرار گیرد.

کلیدواژه‌ها


Attride-Stirling, J. (2001). Thematic networks: An analytic tool for qualitative research. Qualitative Research, 1(3), 385–405. https://doi.org/10.1177/146879410100100307
Bhattarai, K. K., FitzGibbon, J., & Pant, L. P. (2023). Rethinking collaborative governance: Contested legitimacy of the Melamchi inter-basin water transfer for municipal use in Nepal. Regional Environmental Change, 23(4), 161. https://doi.org/10.1007/s10113-023-02157-5
Baripour, M., Sadeghian, M., & Ansarian, M. (2021). The analysis of water wars in order to achieve sustainable water peace. Majlis and Rahbord, 28(107), 5–30. (In Persian)
Darvishi, F. (2024). A futures study on the security and law enforcement consequences of the water crisis in South Khorasan Province. Journal of Amad and defense technology, 7(4), 219–252. (In Persian)
Dehghanpour-Farashah, A. & Dehghanpour-Farashah, A. (2024). Analyzing the ethical and policy considerations of data-driven governance. Strategic Studies of Public Policy, 14(51), 104–124. (In Persian) https://doi.org/10.22034/sspp.2024.2025254.3587
Dehghanpour-Farashah, A., Dehghanpour-Farashah, A., & Mojtabazadeh-Hasanlouei, S. (2026). A multidimensional analysis of digital technologies in environmental sustainability policymaking: A systematic review. Sustainability, 18(12), 6011. https://doi.org/10.3390/su18126011
Dehghanpour-Farashah, A., Behnamifard, F., Behzadfar, M., Alalhesabi, M., & Mojtabazadeh-Hasanlouei, S. (2025). Mobile Participatory Urban Governance in a Developing Country: Women’s Acceptance of City Reporting Apps in Karaj, Iran. Sustainability, 17(12), 5388. https://doi.org/10.3390/su17125388
Duan, K., Caldwell, P. V., Sun, G., McNulty, S. G., Qin, Y., Chen, X., & Liu, N. (2022). Climate change challenges efficiency of inter-basin water transfers in alleviating water stress. Environmental Research Letters, 17(4). https://doi.org/10.1088/1748-9326/ac5e68
Gharayagh Zandi, D. (2008). Human security perspective in the Middle East in the 21st century. Strategic Studies Quarterly, 11(41), 573–600. (In Persian)
Hafeznia, M. R., Mojtahedzadeh, P., & Bahmani, D. (2012). Investigating the political and social consequences of the Karun water transfer to the Central Plateau: A case study of Ahvaz. In Proceedings of the 9th International Seminar on River Engineering. Ahvaz, Iran. (In Persian)
Hemmati, A., Ghorbani, K., & Ebrahimi, K. (2022). Assessment of inter-basin water transfer projects damages in Iran. Water and Irrigation Management, 12(1), 139–156. (In Persian) https://doi.org/10.22059/jwim.2022.336494.955
Holsti, O. R. (1969). Content analysis for the social sciences and humanities. Addison-Wesley.
Jia, Y., Zhang, L., Niu, J., & Berndtsson, R. (2025). China’s South-to-North Water Diversion Project: A review and reach beyond China’s borders. Water, 17(22), 3275. https://doi.org/10.3390/w17223275
Knapp, K. C., Weinberg, M., Howitt, R., & Posnikoff, J. F. (2003). Water transfers, agriculture, and groundwater management: A dynamic economic analysis. Journal of Environmental Management, 67(4), 291–301. https://doi.org/10.1016/S0301-4797(02)00162-7
Lincoln, Y. S., & Guba, E. G. (1985). Naturalistic inquiry. Sage.
Liu, Y., Xin, Z., Sun, S., Zhang, C., & Fu, G. (2023). Assessing environmental, economic, and social impacts of inter-basin water transfer in China. Journal of Hydrology, 625, 130008. https://doi.org/10.1016/j.jhydrol.2023.130008
Mohammadpour, A. (2018). Anti method: Philosophical foundations and practical approaches in qualitative methodology (2nd ed.). Logos Publications. (In Persian)
Petersen-Perlman, J. D., Veilleux, J. C., & Wolf, A. T. (2017). International water conflict and cooperation: Challenges and opportunities. Water International, 42(2), 105–120. https://doi.org/10.1080/02508060.2017.1276041
Purvis, L., & Dinar, A. (2020). Are intra- and inter-basin water transfers a sustainable policy intervention for addressing water scarcity? Water Security, 9, 100058. https://doi.org/10.1016/j.wasec.2019.100058
Rahdan, A., Ghorbani, M., Ahmadaali, K., Zarghaami, M., & Mehrabi, A. (2024). Network analysis of organizational relationships for analyzing the Isfahan water resources governance system. Journal of Natural Resources Governance, 1(3), 219–237. (In Persian) https://doi.org/10.22059/jnrg.2024.384822.1025
Sadeghi, S. H. R., Kazemi Kia, S., Kheirfam, H., & Hazbavi, Z. (2016). Experiences and consequences of inter-basin water transfer worldwide. Iran-Water Resources Research, 12(2), 120–140. (In Persian)
Saeedinia, M., Samady-Broujeni, H., & Fattahi, R. (2009). Study of inter-basin water transfer projects using the WEAP model: Case study of the Behesht-Abad Tunnel. Iranian Water Research Journal, 2(2), 33–44. (In Persian)
Shabankary, M., & Halbian, A. H. (2010). Survey on environmental effects of Zayandeh Rood River's dam. Human & Environment, 8(1), 29. (In Persian)
Zhang, Q., Li, Y., Kong, Q., & Huang, H. (2024). Coupling coordination analysis and key factors between urbanization and water resources in ecologically fragile areas: A case study of the Yellow River Basin, China. Environmental Science and Pollution Research, 31(7), 10818–10837. https://doi.org/10.1007/s11356-024-31900-6